Asesoría independiente · Identidad digital y DPI

Implementé sistemas nacionales de identidad desde el lado del proveedor.
Hoy ayudo a los gobiernos a adquirirlos y operarlos.

Para gobiernos, bancos de desarrollo y agencias de la ONU. De una sola fase al programa completo.

Idiomas de trabajo: Español · inglés · francés · portugués

Atlas Perspective es la práctica de asesoría independiente de Emmanuel Vassor.

Proyectos con

Banco Mundial · Banco Interamericano de Desarrollo · Organización Internacional para las Migraciones · Gobiernos nacionales de 14 países

Qué hago

Asesoría a lo largo de todo el ciclo de los programas nacionales de identidad y DPI.

Cuatro líneas de trabajo, alineadas con las fases de un programa. Cada una puede contratarse por separado o en combinación.

01 Diagnóstico02 Diseño03 Estructura04 Adquisición05 Ejecución06 Continuidad

01Diagnóstico
02Diseño
03Estructura
04Adquisición
05Ejecución
06Continuidad

Diagnóstico y estrategia
Cuando necesita saber dónde está el sistema y por dónde empezar.
Fases 01–02
Gobernanza y reforma institucional
Cuando el obstáculo es el mandato, la base legal o la coordinación entre instituciones.
Todas las fases
Estructuración y adquisiciones
Cuando un programa debe ser financiable y licitable.
Fases 03–04
Aseguramiento técnico e implementación
Cuando la especificación debe ser correcta y lo entregado, ajustarse a ella.
Fases 02–06

Cada línea de trabajo atraviesa los mismos cuatro ámbitos: gobernanza, sistemas técnicos, adopción sectorial y ejecución.
Los programas suelen tratarlos por separado; leídos en conjunto, los cuatro muestran lo que falta.

Ver el mapa completo de capacidades

Experiencia

Experiencia global, con los pies en el terreno.

Programas nacionales asesorados desde adentro;
una base comparativa en el resto.

14

Años

en identidad digital, registro civil y DPI

14

Países

asesorados directamente, en cuatro continentes

155

millones de US$

en componentes de registro civil e identidad bajo mi liderazgo directo

4

Idiomas

Español · inglés · francés · portugués

África Occidental y Central

Senegal2026–
República del Congo2023–
República Centroafricana2021–
Níger2026
Camerún2025
Chad2023
Santo Tomé y Príncipe2022–24

África Austral y Oriental

Madagascar2022–24
Angola2021–22
Mozambique2020–23

América Latina y el Caribe

Haití2021–
Brasil2019–22

Asia y Medio Oriente

Irak2026
Timor Oriental2021

Investigación y trabajo comparativo

150+

Países analizados

Global. Investigación y datos para el ID4D Global Dataset del Banco Mundial.

América Latina y el Caribe. Estudio de plataformas de autenticación digital en 13 países (para el Banco Mundial, con el CLARCIEV).

Europa. Análisis jurídico e institucional del marco de identificación de la UE, de sus agencias y de sus sistemas (para la OIM).

Componentes. Notas comparativas ID4D, de política y técnicas, sobre proveedores, credenciales y PKI.

Migración. Identificación y documentación civil de personas en movilidad, de la política de la UE al terreno en Irak.

Proyectos

Desafíos

Lo que falla rara vez es técnico.

Tres patrones se repiten de un programa a otro.

01
Nadie es dueño del conjunto

Registro civil, agencia de identificación, agencia digital, ministerios sectoriales: cada mandato termina en su propio perímetro. El programa los atraviesa a todos, y ninguno lo cubre.
02
Hecho para uno, necesario para muchos

Cuando un sistema se especifica en torno a las necesidades de una sola administración, los sectores que debían apoyarse en él construyen su propio atajo. Así es como un registro se convierte en varios.
03
La elección pasa por omisión

Saber qué resultado se espera no es lo mismo que redactar un requisito que pueda licitarse y puntuarse. Cuando falta lo segundo, la elección técnica pasa, por omisión, del comprador al proveedor.

Cómo trabajo

Tres compromisos por los que respondo.

01
Independiente por principio

Mi único ingreso son los honorarios de la institución que asesoro. Sin acuerdos con proveedores ni comisiones, y nunca participo en licitaciones de sistemas que ayudo a especificar.
02
Especificaciones abiertas a la competencia

Años del lado del proveedor me enseñaron cómo se lee un requisito desde el otro lado del contrato. Redacto especificaciones que permiten a los buenos proveedores competir en función de sus méritos.
03
Diseñado con y para el país que lo operará

Ningún país parte del mismo punto: un modelo de referencia es donde empieza el trabajo, no donde termina. Reúno a las instituciones involucradas en torno a una misma mesa y adapto cada elección al contexto del país.

Perfil

Base técnica, experiencia institucional.

Economía y asuntos internacionales por formación;
ingeniería y gestión de programas complejos por la práctica.

Emmanuel Vassor Fundador, Atlas Perspective

Retrato de Emmanuel Vassor, fundador de Atlas Perspective

Mi carrera comenzó en 2012 en Morpho (hoy IDEMIA), en el programa nacional de US$350 millones para la cédula de identidad y el pasaporte de Chile. Trabajando con los equipos de ingeniería y los del cliente para mantener el despliegue nacional dentro de las especificaciones y los plazos — fue ahí donde construí mi solidez técnica y mi experiencia práctica en el terreno.

Desde 2018 trabajo como responsable técnico en operaciones de bancos multilaterales de desarrollo que suman más de US$700 millones. Trabajando con ministros y titulares de agencias para definir la manera en que se gobiernan y operan los sistemas nacionales de identidad — fue ahí donde el trabajo técnico se encontró con la reforma institucional.

Fuera de la asesoría, participo en el cultivo agroforestal de cacao y en la regeneración forestal en la Amazonía brasileña.

Sede: São Paulo, Brasil
Idiomas: Francés · inglés · español · portugués
Formación: Maestría en Economía y Relaciones Internacionales, Johns Hopkins SAIS
Maestría en Gestión, EDHEC Business School

Descargar el CV · PDF, 2 páginas

Análisis