Conseil indépendant · Identité numérique et DPI

J’ai déployé des systèmes nationaux d’identité côté fournisseur.
J’aide désormais les États à les acquérir et à les exploiter.

Pour les gouvernements, les banques de développement et les agences des Nations unies. D’une seule phase à l’ensemble du programme.

Langues de travail : Français · anglais · portugais · espagnol

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Atlas Perspective est la structure de conseil indépendant d’Emmanuel Vassor.

Missions pour

Banque mondiale · Banque interaméricaine de développement · Organisation internationale pour les migrations · Gouvernements nationaux dans 14 pays

Services

Un accompagnement sur tout le cycle de vie des programmes d’identité et de DPI.

Quatre domaines d’intervention, articulés avec les phases d’un programme. Chacun peut être mobilisé seul ou en combinaison.

01 Diagnostic02 Conception03 Structuration04 Acquisition05 Déploiement06 Pérennisation

01Diagnostic
02Conception
03Structuration
04Acquisition
05Déploiement
06Pérennisation

Diagnostic et stratégie
Quand il faut savoir où en est le système et par quoi commencer.
Phases 01–02
Gouvernance et réforme institutionnelle
Quand le blocage vient du mandat, du cadre juridique ou de la coordination entre institutions.
Toutes phases
Conception de programme et passation de marchés
Quand un programme doit être financé, puis acquis.
Phases 03–04
Revue technique indépendante et appui à la mise en œuvre
Quand les spécifications doivent être précises et les livrables conformes.
Phases 02–06

Chaque domaine d’intervention recoupe les quatre mêmes champs : gouvernance, systèmes techniques, adoption sectorielle et mise en œuvre.
Les programmes les traitent d’ordinaire séparément ; lus ensemble, les quatre révèlent ce qui manque.

Voir la cartographie complète des compétences

Expérience

Une expérience internationale, ancrée dans le terrain.

Des programmes nationaux accompagnés de l’intérieur ;
une connaissance comparative de nombreux autres pays.

14

Ans

en identité numérique, état civil et DPI

14

Pays

accompagnés directement, sur quatre continents

155

millions US$

de composantes état civil et identité pilotées directement

4

Langues

Français · anglais · portugais · espagnol

Afrique de l’Ouest et centrale

Sénégal2026–
République du Congo2023–
République centrafricaine2021–
Niger2026
Cameroun2025
Tchad2023
Sao Tomé-et-Principe2022–24

Afrique australe et de l’Est

Madagascar2022–24
Angola2021–22
Mozambique2020–23

Amérique latine et Caraïbes

Haïti2021–
Brésil2019–22

Asie et Moyen-Orient

Irak2026
Timor-Leste2021

Recherche et travaux comparatifs

150+

Pays analysés

Monde. Recherche, collecte et analyse de données pour l’ID4D Global Dataset de la Banque mondiale.

Amérique latine et Caraïbes. Étude comparative des plateformes d’authentification numérique dans 13 pays (pour la Banque mondiale, avec le CLARCIEV).

Europe. Analyse juridique et institutionnelle du cadre d’identification de l’UE, de ses agences et de ses systèmes (pour l’OIM).

Briques. Notes ID4D comparatives, stratégiques et techniques : marché des fournisseurs, titres et PKI.

Migrations. Identification et documentation civile des personnes en mobilité, du cadre européen au terrain irakien.

Références

Enjeux

Ce qui bloque est rarement technique.

Trois constats reviennent d’un programme à l’autre.

01
Personne n’a la main sur l’ensemble

État civil, agence d’identification, agence du numérique, ministères sectoriels : chaque mandat s’arrête à son propre périmètre. Le programme les traverse tous, et aucun ne le couvre.
02
Conçu pour un, attendu par tous

Quand un système est spécifié autour des besoins d’une seule administration, les secteurs censés s’appuyer sur lui construisent leur propre contournement. C’est ainsi qu’un registre devient plusieurs.
03
Le choix se fait par défaut

Savoir quel résultat on attend ne revient pas à rédiger une exigence que l’on peut mettre en concurrence et noter. Quand la seconde manque, le choix technique passe par défaut de l’acheteur au vendeur.

Ma démarche

Des principes qui m’engagent.

01
Indépendant par construction

Ma seule rémunération provient des honoraires de l’institution que je conseille. Aucun accord avec des fournisseurs, aucune commission d’apport, et je ne soumissionne jamais sur les systèmes que j’aide à spécifier.
02
Spécifications ouvertes à la concurrence

Des années passées côté fournisseur m’ont appris à lire une exigence depuis l’autre côté du contrat. Je rédige des spécifications qui permettent aux bons fournisseurs de se départager sur le fond.
03
Conçu avec et pour le pays qui devra l’exploiter

Aucun pays ne part du même point : un modèle de référence ouvre la réflexion, il ne la clôt pas. Je réunis les institutions concernées autour d’une même table et j’adapte chaque choix au contexte du pays.

À propos

Ancrage technique, expertise institutionnelle.

Économie et affaires internationales par la formation ;
ingénierie et pilotage de programmes complexes par la pratique.

Emmanuel Vassor Fondateur, Atlas Perspective

Portrait d’Emmanuel Vassor, fondateur d’Atlas Perspective

Ma carrière a commencé en 2012 chez Morpho (aujourd’hui IDEMIA), sur le programme national de 350 M US$ pour la carte d’identité et le passeport du Chili. À travailler avec les équipes d’ingénierie et celles du client pour maintenir le déploiement national conforme aux spécifications et aux délais — c’est là que j’ai acquis ma profondeur technique et mon expérience concrète du terrain.

Depuis 2018, j’interviens comme responsable technique dans des opérations de banques multilatérales de développement totalisant plus de 700 M US$. À travailler avec les ministres et les directeurs d’agence pour définir la manière dont les systèmes nationaux d’identité sont gouvernés et exploités — c’est là que le travail technique a rencontré la réforme institutionnelle.

Hors de mon activité de conseil, je suis engagé dans la culture du cacao en agroforesterie et la régénération forestière en Amazonie brésilienne.

Basé à: São Paulo, Brésil
Langues: Français · anglais · espagnol · portugais
Formation: Master (M.A.) en économie et relations internationales, Johns Hopkins SAIS
Master en Management, EDHEC Business School

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Analyses